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国内售电侧放开应明确电网企业定位

来源:山西光伏电气设备博易彩票平台 发布时间:2019-10-14 点击次数:

     推迟了13年的新一轮电力体制改革正在向核心领域推进。据报道,电力体制改革、输配电价改革、电力市场建设、交易体制改革、发电计划改革等五大配套文件预计将在7月底前正式发布。目前,配套文件引发了各方之间的博弈,其中,电力销售方自由化后,电网企业是否应该参与售电已成为博弈的焦点之一。

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     电力销售侧的开放是电力市场化改革的重要一步。电力销售环节具有完全竞争市场的属性,而我国电网的输配电长期以来一直制约着电力市场的竞争。由于电力销售领域所需的资本投资明显低于发电、输电和配电领域,而且技术门槛也相对较低,对社会资本有很大的吸引力,但社会资本也担心在一体化电网面前如何保持一个公平的竞争环境。

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     今年3月15日以来,中共中央、国务院发布了“关于进一步深化电力体制改革的意见”(中发(2015)9号)(以下简称9号文件),新一轮电力体制改革取得了进展。改革的重点之一是有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配电业务。

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     日前,国家发改委(发改委)召集电网、电力等企业就推进电力销售侧制度改革(征求意见、征求意见)的实施意见进行了讨论。\\“根据这一改革思路,电力销售方将选择深圳、内蒙古、贵州等地开展试点项目,第一次将放开工商业用户的超高压水平和新的工商业电力用户,并允许社会资本参与。

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     目前,电力销售市场的巨大利润空间吸引了社会资本。有数据显示,目前电网购销价差约为0.2元/千瓦时,按2014年5.52万亿千瓦时社会用电量计算,总购销价差将再分配1.1万亿元。如果在售电方面有10%的收入,便可贡献超过1,000亿元的利润;如果有20%的利润,便可贡献约2,200亿元的利润。毫无疑问,电力销售市场的改革关系到电网的核心利益,这意味着在电力销售市场上实现数千亿元利润的再分配。

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